Поредната огромна санкция беше наложена на технологичния гигант Apple. Практиката напоследък показва, че като цяло технологичните гиганти са сред най-наказваните предприятия от различни национални или наднационални ведомства. Това не е и изненадващо предвид факта, че при актуалното развитие на множество пазари, особено цифрови, именно технологичните гиганти предоставят услуги, без които е невъзможно съществуването на редица други бизнеси. Неслучайно в Европа беше приет и Digital Market Act, който цели да въведе регулаторни изисквания пред така наречените gatekeepers, които предоставят достъп да решаващи за другите бизнеси услуги. Като типични примери за такива доставчици на “съществени съоръжения” по смисъла на конкурентното право се сочат именно Apple, Meta, Google.
Този път санкцията е наложена от италианското ведомство за защита на конкуренцията, след проведено разследване съвместно с други национални ведомства, както и с Европейската комисия. От официалната страница на ведомството се вижда, че то е работило и заедно с италианския орган за защита на данните. Това отново не е новост и за пореден път се ноблюдава тясна връзка между злоупотреба с лични данни на потребители и злоупотреба с господстващо положение. Това не е случайно, защото практиката нееднократно е показала, че сред най-типичните случаи на нарушения от технологичните гиганти са предпочитанията на собствени услуги, вместо на такива на независими доставчици, както и неправомерното или най-малкото недобросъвестно използване на данните на потребителите. Самата специфика на технологичните пазари позволява чрез “политиките за поверителност” (и по-конкретно чрез политиките за проследяване на приложения) да се извличат недобросъвестни предимства за гиганта. Последните са пряко свързани и с господстващото положение, което е установено в случая за Apple.
По данни от официалната интернет страница на ведомството по конкуренция на Италия, разследването е потвърдило съмненията за ограничителен характер на политиката за прозрачност на проследяването на приложения, наложени от Apple за устройства с информационнната система на гиганта. В случая оценката дали е налице ограничителен характер и съответно злоупотреба е направена от гледна точка на конкурентното право т.е. от перспективата на това дали се повлиява на структурата на свързани или зависими пазари и съответно дали по този начин се увреждат определени конкуренти. В конкретния случай е разследвана политиката, считано от април 2021 г., и ведомството е установило, че разработчиците на приложения от трети страни са длъжни да получат специално съгласие за събирането и свързването на данни за рекламни цели. Само по себе си това не би следвало да е нарушение, защото получаване на такова съгласие по принцип е в съответствие с концепцията на правилата за защита на личните данни. Особеното обаче е, че специално изискуемата “подкана”, която е задължителна за третите страни, не съответства на действащата уредба за защита на личните данни. По тази причина третите страни и разработчици е следвало да имат двойно искане за практически едно и също съгласие. Според ведомството тези условия са били силово наложени и не съотвестват на легитимна цел за защита на данните. Установено е също така, че тази необходимост от двойно искане значително уврежда интересите на разработниците и че е трябвало на тях да им бъде дадена възможността чрез едно искане да могат да постигнат изискванията на приложимото законодателство. Спроед ведомството това е от съществено значение и засяга цялостния им бизнес модел, който разчита на продажба на рекламно място.
Apple от своя страна са посочили, че ще обжалват решението и че водещо в политиката им е спазването на всички изисквания за поверителност. Според технологичния гигант, правилата му се прилагат еднакво за всички разработчици, включително за самия Apple.
